Næringene › Statlig og kommunal fellesforvaltning
Statlig og kommunal fellesforvaltning i Norge: ansatte, enheter og verdiskaping
Statlige og kommunale virksomheter som løser oppgaver for hele samfunnet: departementer og direktorater, tilsyn, politi, domstoler, NAV, Skatteetaten og kommunenes fellesfunksjoner. Offentlige virksomheter innen for eksempel helse, utdanning og kultur ligger i sine egne næringer. I Econ Intels næringsdatabase består fellesforvaltningen av rundt 1 600 enheter med ansatte og rundt 360 enheter uten ansatte. Til sammen hadde de rundt 863 000 ansatte i 2025.
Kort fortalt: Den største delen av fellesforvaltningen er kommuner og fylkeskommuner, med rundt 82 prosent av de ansatte. Fra 2024 til 2025 vokste justis, politi, brann og forsvar mest, med 4,0 % flere ansatte. Oslo har flest arbeidsplasser, med 12 prosent av de ansatte, fulgt av Vestland med 12 prosent. 82 prosent av enhetene i næringen har ansatte.
Kartet viser hvordan fellesforvaltningen henger sammen med de andre næringene. Linjene går til næringene med flest felles enheter, og jo tykkere linje, desto flere. Linjene viser ikke kjøp og salg mellom næringene. Sterkest er koblingene til utdanning, kultur og underholdning, helse, vann, avløp og gjenvinning og bemanning og rekruttering.
Statlige og kommunale virksomheter leverer ikke vanlige årsregnskap. Derfor viser vi ansatte og antall enheter, men ikke verdiskaping. Tallene er avrundet. Detaljerte tall for hver enhet finnes i Analytiker'n og kan leveres som data. Kilde: Econ Intels næringsdatabase, oppdatert 1. oktober 2026. Slik er tallene laget.
Hver enhet er plassert etter hva den faktisk gjør, ikke etter næringskoden. Gå direkte til en del av næringen:
Kommuner og fylkeskommuner
Rundt 1 200 enheter med ansatte og 250 uten · rundt 710 000 ansatte i 2025 (+1,0 % fra 2024)
Kommunale etater og enheter
Omfatter: Kommunal administrasjon og fellestjenester, kommunal etat for oppvekst, kommunal etat for helse og omsorg, kommunal etat for vei, vann, avløp og byggesak, kommunalt eiendomsforetak og kommunal etat for kultur.
Kommuner, fylkeskommuner og bydeler
Omfatter: Kommune, fylkeskommune, bydel, regionråd og kommunalt næringsselskap.
Mer om kommuner og fylkeskommuner: Analytiker'n · tilgang til data · bestill en analyse
Storting, departementer, statlig forvaltning og utenrikstjeneste
Rundt 220 enheter med ansatte og 50 uten · rundt 80 000 ansatte i 2025 (+1,6 % fra 2024)
Storting, departementer og direktorater
Omfatter: Folkevalgt parlament, departement, direktorat og statsforvalter.
Velferd, skatt, registre og statistikk
Omfatter: Arbeids- og velferdsforvaltning, skatte- og tolletat, statlig register, utlendings- og integreringsforvaltning og statistikkbyrå.
Fellestjenester og forvaltningsforskning
Omfatter: Fellestjenester for staten og statlig byggherre og eiendomsforvalter.
Utenrikstjeneste og mellomstatlige organisasjoner
Omfatter: Ambassade og konsulat og mellomstatlig organisasjon.
Mer om storting, departementer, statlig forvaltning og utenrikstjeneste: Analytiker'n · tilgang til data · bestill en analyse
Justis, politi, brann og forsvar
Rundt 83 enheter med ansatte og 37 uten · rundt 63 000 ansatte i 2025 (+4,0 % fra 2024)
Brann, beredskap og forsvar
Omfatter: Brann-, rednings- og feiervesen, beredskapsmyndighet og statlig forsvarsetat.
Politi, domstoler og kriminalomsorg
Omfatter: Politi og påtalemyndighet, domstol, kriminalomsorg og sivilrettsforvaltning.
Mer om justis, politi, brann og forsvar: Analytiker'n · tilgang til data · bestill en analyse
Tilsyn, klageorganer og offentlig revisjon
Rundt 75 enheter med ansatte og 5 uten · rundt 5 200 ansatte i 2025 (+3,2 % fra 2024)
Tilsyn, klageorganer og offentlig revisjon
Omfatter: Statlig tilsyn med et fagområde, klageorgan og ombud, undersøkelses- og granskingsorgan på offentlig oppdrag, offentlig revisjonsorgan og sekretariat for kontrollutvalg.
Mer om tilsyn, klageorganer og offentlig revisjon: Analytiker'n · tilgang til data · bestill en analyse
Offentlige finansinstitusjoner og virkemiddelapparat
Rundt 46 enheter med ansatte og 17 uten · rundt 3 200 ansatte i 2025 (+2,0 % fra 2024)
Statlige lån, virkemidler og fond
Omfatter: Statlig långiver, virkemiddelaktør, regionalt næringsfond og kommunalt utviklingsfond og statlig investeringsfond.
Sentralbank, kapitalforvaltning og pensjon
Omfatter: Sentralbank og statlig kapitalforvalter, offentlig pensjonskasse og erstatnings- og sikringsordning.
Mer om offentlige finansinstitusjoner og virkemiddelapparat: Analytiker'n · tilgang til data · bestill en analyse
Statlig og kommunal fellesforvaltning i fylkene
Oslo har flest arbeidsplasser i fellesforvaltningen, med rundt 102 000 ansatte, fulgt av Vestland og Akershus. Tallene viser hvor folk faktisk jobber, avdeling for avdeling, og ikke hvor selskapet har hovedkontor.
| Fylke | Enheter med ansatte | Ansatte 2025 | Andel |
|---|---|---|---|
| Oslo | 210 | 102 000 | 12 % |
| Vestland | 210 | 101 000 | 12 % |
| Akershus | 150 | 98 000 | 11 % |
| Trøndelag | 200 | 77 000 | 9 % |
| Rogaland | 140 | 74 000 | 9 % |
| Innlandet | 190 | 65 000 | 8 % |
| Agder | 100 | 54 000 | 6 % |
| Østfold | 91 | 45 000 | 5 % |
| Nordland | 180 | 44 000 | 5 % |
| Møre og Romsdal | 140 | 43 000 | 5 % |
| Buskerud | 120 | 41 000 | 5 % |
| Vestfold | 51 | 40 000 | 5 % |
| Telemark | 97 | 31 000 | 4 % |
| Troms | 120 | 31 000 | 4 % |
| Finnmark | 120 | 16 000 | 2 % |
Gå videre med fellesforvaltningen
Tallene på denne siden er avrundet. Bak dem ligger hver eneste enhet, med regnskap, ansatte måned for måned, plassering i næringen og adresse ned på kommune.
Analytiker'n
Still spørsmål om fellesforvaltningen og få svar med kilder: lister over enheter, regnskap, utvikling måned for måned og tall for din kommune eller ditt fylke.
Prøv Analytiker'nTilgang til data
Få alle de 1 998 enhetene i fellesforvaltningen som fil eller via API, med organisasjonsnummer, plassering i næringen, ansatte per måned, regnskapstall og kommune.
Tilgang til dataeller skriv til post@econintel.noRådgivning og analyse
La oss gjøre analysen for deg: næringsanalyser, ringvirkningsanalyser og beslutningsgrunnlag for fellesforvaltningen.
Bestill en analyseeller skriv til post@econintel.noVanlige spørsmål
Hvor mange jobber i fellesforvaltningen?
Rundt 863 000 personer arbeidet i fellesforvaltningen i 2025, ifølge Econ Intels næringsdatabase. Det er 1,3 % flere enn året før.
Hvor mange enheter er det i fellesforvaltningen?
Rundt 1 600 enheter med ansatte hører til fellesforvaltningen i vår inndeling. I tillegg kommer rundt 360 enheter uten ansatte, for eksempel enkeltpersonforetak og små selskaper der eieren ikke er registrert som ansatt. Enheter med flere organisasjonsnummer er slått sammen til én.
Hvor i Norge ligger arbeidsplassene i fellesforvaltningen?
Oslo har flest arbeidsplasser i fellesforvaltningen, med rundt 102 000 ansatte, fulgt av Vestland og Akershus. Tallene viser hvor folk faktisk jobber, avdeling for avdeling, og ikke hvor selskapet har hovedkontor.
Hvorfor er tallene andre enn i offisiell statistikk?
Offisiell statistikk sorterer enheter etter næringskoden i Enhetsregisteret. Vi plasserer hver enhet etter hva den faktisk leverer og til hvem. Hver enhet har én hovednæring, men kan også høre til andre næringer den leverer til. Derfor kommer hele verdikjeden med.